大江东织好两张网上海这样打造超大城市治理现代化

港华物流网 运费报价 2020-04-25 15:38:39 0 服务  上海市  处置  城市  

疫情防控初期,入沪道口设置来沪人员健康动态观察系统二维码。巨云鹏摄疫情发生初期,上海“一网统管”平台与上海市卫健委“上海健康云”APP实时交互“来沪人员健康动态观察系统”,截至4月11日,系统共计登记万余人,健康动态观察系统累计服务隔离观察人员万余人,转送医疗机构295人,将疫情传播风险抑制在最低点。“‘两张网’建设是提高城市治理现代化水平的有力牵引,是推动高质量发展、创造高品质生活的有力牵引。”李强说。让城市更聪明,也更智慧4月12日,上海在傍晚突然迎来一场大雨,霎时间,电闪雷鸣、狂风大作,今年以来首个雷电、大风“双黄”预警弹出在上海市民的手机上。每逢汛期,上海的气候总有不稳定的时候,这场大雨似乎在印证4月10日上海市第一次防汛办主任会议上的提醒:今年上海汛期气候形势依然不容乐观,要做好应对风、暴、潮、洪叠加影响的准备。在“一网统管”平台上,有一张实时更新的防汛中央地图,实时采集157个水位监测点和550个雨量监测点及26个气象采集点的数据信息,共享了公安、建交等部门近1000个点的视频监视信息等系统数据。1418个排水泵站,近万公里地下排水官网,736个疏散点,64个易积水点,万个小区,100多个防汛队伍和车辆,都被连接在线。“防汛泵车的预先部署和高效调度曾是防汛处置工作的痛点。”上海市水务局信息中心主任黄士力说,往年汛期,因为道路积水导致交通不畅,泵车受堵,等到了现场水已退去的情况时有发生。如今,借助“一网统管”的大数据支持,泵车不仅能够提前布置在易积水地区,还可以根据气象预报、道路积水发生情况实时响应,由指挥中心第一时间以最优路线进行调度。“我们的积水监测数据还通过‘一网统管’平台,实时推送给公安、路政部门。”黄士力说,近500个立交桥下行路段都有水文监测端口,一有积水,立刻推送至交警部门,可以及时采取封路等应急措施。正如“一网通办”给上海政务服务带来的革命性再造一样,对跨部门、跨层级、跨区域的城市管理及应急事件处置,“一网统管”也在为城市运行带来深刻的治理变革。前不久,长宁区公安分局虹桥路派出所民警陈波接到了虹桥路街道城运中心的警情通报:一个居民小区门口发生纠纷。原来,随着企业陆续复工复产,在小区内经营的商户想开张,小区居民却不让进。与以往“单打独斗”不同,当陈波到达现场时,街道和市场监管部门的工作人员也已经到了。“这类纠纷,民警能做的就是劝解,防范事件升级,但对于市场经营的政策法规不够了解。”陈波说,此前,类似事件通常都是民警先到,处置不了再通知相关部门,事件的解决不够快。随着上海市、区、街镇三级城运系统的陆续上线,在虹桥路街道,110报警电话也被接入,一旦涉及矛盾纠纷或求助等非警务类警情,系统后台会根据事件情况分别通知到相应部门负责处置人员,让事件在最快时间内得到针对性解决。线下管理需求引领线上智能化系统建设,线上信息流、数据流倒逼线下业务流程全面优化和管理创新,“一网统管”正让城市更聪明、更智慧,也在引发更多变革。近期,上海市级城市运行管理中心已经正式成立,将充分发挥数据赋能、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置作用,依责组织、指导、协调、赋能各相关政府职能部门开展工作。让城市治理从数字化、智能化到智慧化推进大会上,“两张网”的推进也定下了新目标,各自要做“一件事”。今年是上海推进政务服务“一网通办”的第三年,“以‘一网通办’为抓手,全面深化‘放管服’改革,践行‘有求必应、无事不扰’的服务理念,对标最高标准、最高水平,打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境”写进了《上海市优化营商环境条例》,从共识成为地方性法规。但这仍不是终点,按照今年年初上海市《政府工作报告》定下的目标,“一网通办”要新接入公共服务事项500个,推动个人事项向社区事务受理服务中心下沉,新增全市通办事项100个,深入推进“一网办、一窗办、一次办”。“要从‘能办’向‘好办’转变,加大环节精简和流程优化再造,强化跨部门协同和前台综合、后台整合,更好推动‘高效办成一件事’。”李强认为,“一网通办”要从部门管理导向向用户体验导向转变,进一步拓宽服务事项、畅通受理渠道,推动网上办、掌上办,强化“随申办”功能,提升在线办理率和全程网办率;要从被动服务向主动服务转变,做优个人主页和企业专属网页,加强和群众、企业的互动,提供定制化、个性化的政务服务,把企业专属网页打造成为企业掌握政策的平台、反映问题的通道。对于“一网统管”,推进大会指出,要强化“应用为要、管用为王”的价值取向,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。“着眼‘高效处置一件事’,理顺派单、协调、处置、监督的管理流程,推动一般常见问题及时处置、重大疑难问题有效解决、预防关口主动前移。”李强认为,“一网统管”要着眼防范化解重大风险,聚焦最难啃的骨头、最突出的隐患、最明显的短板,及时总结新冠肺炎疫情防控经验,加快研究开发务实管用的应用。着眼跨部门、跨层级协同联动,压实责任、强化协同,让推诿扯皮没有空间。要为基层减负增能,减少不必要的表格填写,让基层有更多时间和精力服务群众。上海市城运中心有关负责人表示,将按照更高水平、更大范围、更好效果的目标,培育智慧应用生态体系,紧盯易发{发应急事件,汇集人地事物情等关键要素,围绕超大城市管理热点难点问题,开发智能应用场景,推动城市治理从数字化、智能化到智慧化。(责编:陈晨、轩召强)。

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